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【教育基地】基地简介2 | 全省首家“党建+预防行政违法行为教育基地”筹建情况和功能作用

时间:2023-03-21

来源:巴彦县人民检察院

录入:赵月

审核:宋洪涛

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 “党建+预防行政违法行为教育基地”筹建情况

守正创新,勇于实践。巴彦县检察院新一届党组自2021年末组建以来,在党组书记、检察长任强同志的带领下,始终坚持守正创新,敢闯敢试敢为,深化党建工作责任制,充分发挥党建工作引领作用,坚持以党建铸造品质检察,通过“抓特色、树品牌、育典型”,立足自身特点,打造特色亮点,着力探索“党建+”工作模式,大力推动检察机关党建工作和检察业务一体抓实,在先期培育的基础上,启动创设并打造“预防行政违法行为教育基地”检察品牌工作,旨在运用行政违法行为教育展馆对行政机关形成事前教育,发挥警示预防作用,规范行政行为,推进行政机关依法履职,促进法治政府建设,从而保障法律法规全面、准确、及时地得以实施。通过“党建亮点”引领“业务精品”,切实促进巴彦检察工作高质量发展。

高度重视,合力推进。在此品牌谋划创设过程中,省市检察机关领导给予高度关注和支持。哈尔滨市检察院党组书记、检察长王金力对该品牌创设高度认可,并专门作出批示,要求高质量抓好落实,并在基地筹建过程中,就该基地的实践意义、功能定位和具体建设等问题专门提出意见,并为教育基地落成作“序”。哈尔滨市检察院党组成员、副检察长王吉霞作为主管院领导,先后多次听取教育基地创建情况的汇报,提出意见建议。省检察院第七检察部、市检察院基层工作部、第七检察部派员到巴彦县检察院就品牌创建的理念机制,品牌推进的规划措施、品牌成果巩固深化等方面进行了全面、细致的指导,省检察院第七检察部责成专人联系巴彦县检察院,就教育基地的内容、典型案例等工作具体把关。巴彦县委县政府在教育基地的资金方面给予了大力支持,为教育基地的落成提供了强有力的保障。

攻坚克难,科学规划。为了确保教育基地建设的前瞻性,巴彦县检察院派员到在全国具有特色的黑龙江省委党校“中国共产党人精神谱系”主题教室参观学习,到北大荒历史博物馆、市纪委警示教育基地等学习调研考察,开拓视野和思路,确保了基地创设的先进性。巴彦县检察院任强检察长就资金难题多次沟通协调各方,经过不懈努力终于得以解决,确保了基地建设的顺利进行。通过招投标,与设计经验丰富的广告公司合作,就基地的总体设计、风格、内容等进行磋商,确保了基地建设的科学性和时代感。

 
“党建+预防行政违法行为教育基地”功能作用 

教育基地的概况。教育基地主要由大厅和主体部分组成。大厅部分主要由“教育基地”影墙、左右两侧悬挂的基地建设史和哈尔滨市检察院党组书记、检察长王金力为基地作的“序”组成。影墙,由党徽和预防行政违法行为教育基地文字标识组成,党徽高悬于上,标志着基地的创建是以党建为引领,也象征着检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导。基地建设史,为介绍基地的创建的背景意义等。“序”为王金力检察长对“教育基地”的创建理念来源、功能作用及下一步工作方向的批示。主体部分由“五区、一厅、一长廊”组成,“五区”分别为行政行为监督综合区、行政行为监督展示区、廉政教育区、警示教育区、精神洗礼区,“一厅”为多功能报告厅、“一长廊”为党建文化长廊。区、厅、长廊主要用于开展党的建设、廉政教育、警示警醒、精神洗礼、文化提升、法律监督等活动,从而发挥警示、教育、引导、预防、监督、评价等功能作用,区、厅、长廊之间功能互补可以充分实现党建引领、法律监督、推动行政履职的有机统一,进而实现预防行政违法行为的目的。

行政行为监督综合区,设立行政监督窗口,主要用于受理投诉举报、接待当事人、开展行政执法考核评议,接收、评查行政执法案卷;设立投诉举报信箱、行政监督职能宣传展板,拓宽案件来源渠道,加强行政监督的宣传力度,进一步整治行政行为中的违法问题。

行政行为监督展示区,该区域以介绍检察机关监督行政机关具体行政行为为主要内容。区域内悬挂检察机关办理行政监督案件流程图、办案数据,展示办理案件的卷宗及制发的检察建议书等案件材料,向参观人员介绍检察机关对行政机关监督的方式方法,及我院近年来办理的行政监督案件情况及取得的成效。

廉政教育区,该区是一个多功能复合区域,主要通过廉政教育、正面典型展示、行政监督解答等多种形式教育执法者廉洁自律、依法用权。通过观看视频、照片墙,直接、鲜明展示行政机关在执法过程中廉洁自律、秉公执法的办案实例。以先模事迹激励参观人员向先优学习,形成正面引导,同时通过廉政教育弘扬正气,使廉政教育真正的内化于心、外化于行,使参观人员提高党性认识,保持党员干部的先进性和纯洁性。

 

警示教育区,警示教育区域共由四部分组成,有贪腐警句、忏悔录、图版展示和警示宣传。通过观看纪实片等形式以案释法,用党员领导干部职务犯罪、违法执法或不正确履职等典型案例进行教育,通过警示教育,让广大领导干部从这些案例中吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,警钟长鸣。

 

精神洗礼区,区域通过聆听习近平总书记的重要讲话,进一步增强一心一意跟党走的信心和决心,使参观人员坚定理想信念,永保对党忠诚。

 

多功能报告厅,该厅主要用于法治内容宣传、党建活动开展、预防行政违法行为讲座、党员先进事迹报告。通过厅内由111个字组成的理念墙和由132块独立的液晶显示屏组合而成电子墙等,开展观摩、学习、教育活动。

 

党建文化长廊,该区域承载“教育基地”基地党建的主要内容,主要由学习贯彻党的二十大精神的相关内容组成。通过对党的二十大精神的观摩、学习,起到党性教育及党建引领作用。

 

教育基地的品牌特点。该品牌结合“质量建设年”“能力作风建设年活动”,突出“党建+业务建设”“党建+作风建设”的思路,以党建为引领,以预防行政违法行为教育基地为检察品牌形象,融合行政违法行为监督、行为违法行为预防为一体,精心培育和打造“预防行政违法行为教育基地”检察品牌,坚持“预防行为违法行为,全面推进依法行政”的宗旨,聚焦服务大局,与行政机关实现双赢共赢,聚力行政违法行为监督,维护行政相对人合法权益,有针对性加强行政违法行为监督领域检察产品供给,回应人民群众新期盼,树立检察机关新形象。

教育基地的作用教育基地将对行政机关形成事前教育,发挥警示预防作用,规范行政行为,推进行政机关依法履职,从而保障国家、社会、人民的利益,保障法律法规全面、准确、及时地得以实施。基地的建成,既是贯彻党中央全面推进依法治国方略,扎实推进依法行政,助力法治政府建设要求的应有之义;也是检察机关全面履行职能,依法维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,深入推进平安巴彦、法治巴彦建设的必然要求。


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