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代表现场评议：“检察工作有亮点有温度” 成绩可喜未来可期！

时间：2021-03-22

来源：哈尔滨市人民检察院

录入：张飔昕

审核：宋洪涛

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3月16日上午，在哈尔滨市第十五届人民代表大会第六次会议小组会议上，市人大代表对检察工作报告展开了热议。因受疫情影响，市检察院各部门负责人在线上列席了会议。“哈尔滨检察”公众号将分两次推送代表对检察工作的现场评价意见和建议。

市人大常委会主任、党组书记赵铭

从最高检到基层检察院，抓“案件比”真正抓住了司法办案的要害，触及了人民群众的感受。什么是“案件比”呢？就是一个案件与办理中衍变成多个案件的比，案件比为1：1是正好。但现实中1个案件曾经衍变成30个案件，比如湖南某案当事人从55岁一直申诉到86岁，历时31年，最终得到司法赔偿。抓“案件比”，反映出我们基层检察院在执法理念上的新转变，体现了新时期习近平法治思想在检察系统的深入贯彻与落实。市检察院工作报告体现出很多有温度的工作理念和成效，比如“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”、倡导“认罪认罚从宽”制度等，让我们真正看到了司法理念在基层的转变与效力。但也不能回避司法工作自身存在的问题，我们要把这些问题放在司法改革进程中看待。去年市人大出台了加强司法监督工作的相关规定，希望人大代表们积极履职尽责参与案件庭审监督，参加对检察工作的监督，通过多种方式，促进审判工作和检察工作高质量发展。

哈尔滨市人大常委会副主任、党组成员杨杰

听了金力检察长在全市两会上的检察工作报告，可以看出哈尔滨市检察院在去年疫情背景下取得了丰硕成绩，工作业绩在全省名列前茅，是近几年来最好的成绩，尤其是开展的公益诉讼专项监督活动以及司法人员犯罪侦查专项活动，走在了全省乃至全国的前列。转隶后的检察机关在最高检张军检察长清晰强检战略思想指引下，从上到下，准确立足“四大检察”职能定位，迅速弥补弱项，没有受到司法改革的影响，而是用更多精力服务基层、服务社会，取得了显著成效。

黑龙江秋言律师事务所律师刘莉

市检察院的报告观点清晰、求真务实，贴近百姓生活。工作总结、下一步打算、工作职能，在报告中写得非常清楚，报告中谈到司法救助、智慧检务等工作成绩，我们都给予充分肯定。市检察院的代表联络工作全覆盖，创办专刊，一对一沟通做得很好，面对面走访和对口联络，促进了检察机关形象的提升。

建议：一是加强与审判机关沟通。在量刑建议采纳率方面，检察机关的监督职能发挥还有待于提高，应发挥日常监督的作用。建议坚持以审判为中心，进一步完善与法院沟通，避免“认罪认罚从宽”制度中量刑采纳率高，出现未审先定现象，使庭审流于形式。二是加强行政执法监督、公益诉讼监督创新。要拓展对行政执法、交通安全执法、食品安全等方面的监督。

哈尔滨市人大常委会委员、民族宗教侨务外事委员会副主任委员王世方

市检察院的工作报告内容新、言简意赅，突出贯彻市委战略部署的全市中心工作；依法尽责，体现监督本质；坚持以人为本，聚焦民生社会关注点。新的一年，检察工作安排措施具体，重点突出，内容充实。全市检察机关坚持聚焦“主责主业”，尤其是在推动优化法治营商环境、公益诉讼检察监督方面工作效果非常好。

黑龙江超悦律师事务所主任律师赵国新

市检察院的这个工作报告是近五年来最好的一个报告，亮点：一是不捕不诉的数据。不捕的人数达到了1635人，不起诉633人。这一串数字的背后反映了市检察院工作的变化，反映了司法的进步、社会治理的向上向善。平时我们看刑事案件捕、诉、判这一常态化的办案流程，这和百姓的呼声矛盾是非常深的，为了解决这个问题，市检察院这一项工作做得非常好，体现“民有所盼，我有所为”。二是落实“认罪认罚从宽”制度。落实该制度与当下犯罪多集中在轻型犯罪、对暴力犯罪关注相对减少有关，去年市检察院从宽适用率达到80.2%，体现了在检察环节“认罪认罚从宽”制度落到了实处。三是“在办案中监督、在监督中办案”。去年，市检察院在刑事、民事、行政方面都发挥了很好的检察监督作用。此外，电子阅卷工作也做得非常好。

建议：一是提升办理案件质量。现在部分案件办案人追求案件比的同时，对侦查环节报送的案件可能需要退补、补充侦查的，在案件事实未查清的情况下，不退补，导致“带病”案件进入起诉审判环节，其后引发的社会矛盾更为尖锐，应建立形成保证案件质效的制约机制。二是提高检察量刑建议统一性。现在不同检察官、检察院之间以及检察院和法院之间量刑标准差异很大，要对检察官进行培训，统一掌握量刑标准，达到量刑建议精准化。三是切实执行有关“酒驾”新规定。对酒驾、醉驾，按刑法133条最高刑期为六个月拘役。去年6月，市公检法司四部门联合下发危险驾驶罪认罪认罚适用工作意见，规定符合一定条件的可以不羁押不起诉，但目前这个制度实行的并不好。建议检察官法官消除顾虑，切实执行相关规定。

哈尔滨迈远电子商务有限公司技术主管刘益萌

建议：一是希望市检察院多关注纪委监委涉及不到的领域，加强监督。多关注民生问题、校园暴力问题，加大中学大学的法治宣传。二是希望检察机关能更多地下沉到基层，更贴近民生，针对目前存在的小区物业委员会权力过大、缺少有效监督的问题，检察机关可以联合街道办事处形成监督合力，共同监督物业委员会正确行使权力。

代表现场评议：“检察工作有亮点 有温度” 成绩可喜 未来可期！

代表现场评议：“检察工作有亮点有温度” 成绩可喜未来可期！